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사람들의 삶에서 생기는 많은 문제 중 복지와 경제는 뗄 수 없는 관계이며 가장 중요한 요소 중에 하나이다. 복지국가를 만들고 성장하기 위해서는 노동의 불안정성을 해결하고 인구구조의 변화와 자본주의의 경제적인 문제에 대한 해결등이 필요합니다. 최근 몇 년간, 세계 곳곳의 복지국가들은 중대한 도전에 직면해 왔으며, 이는 그들의 기능의 매우 극단적인 상태로 이어졌습니다. 이 극단성은 인구 구조 변화부터 정치적인 요인까지 다양한 사회-경제적, 정치적 요인에 기반을 두고 있습니다. 이 극단성에 대한 중요시해야 하는 대처 중 한 가지로는 복지국가의 재구성을 목적으로 하는 신보주주의 재구성의 등장이라고 할 수 있습니다.. 이런 대처전략은 높은 가능성을 보여주는 반면 필연적인 단점과 내재적인 위험도 함께 동반하고 있어야만 합니다.
1. 복지국가 위기의 배경
복지국가는 제2차 세계대전 이후에 탄생하였으며, 사회 연대, 경제 재분배, 그리고 보편적 공공서비스 제공을 기본 원칙으로 하고 있습니다. 하지만 여러 가지 연결된 요인들로 하여금 현재는 위기에 봉착해 있습니다. 첫 번째로, 인구의 구성적인 변화와 노인의 증가로 인한 고령화된 구조와 출생률의 감소로 인해 기존에 설계된 복지 프로그램이 문제를 초래하고 이로 인해 연금과 의료적 시스템의 지속가능성에 대한 문제가 제기되고 있습니다.
또한, 급격한 기술발전과 전세계가 글로벌시대로 세계화되면서 노동시장에서는 큰 변화가 생겨 불안저어성과 불평등의 문제를 야기시키고 있습니다. 기술의 발전으로 산업이 자동화되고 로봇의 기술에 의해 근로자들이 일자리의 압박을 받게 되어 기존의 복지 프로그램으로서는 해결하기 곤란한 사항들에 의해 곤란을 겪고 있습니다. 뿐만 아니라, 경제의 침체와 긴축 정책으로 인한 재정 압박은 복지에 대한 지출을 제한함으로 인해 사회적인 인전망 및 효율성을 감소시키고 있습니다.
2. 신보수주의 재편 전략
이러한 도전에 대응하여, 신보수주의 이념을 주장하는 사람들은 복지국가의 개편을 옹호해 왔습니다. 이런 식의 접근방식은 개인 책임, 시장 중심적 해결책, 그리고 국가 개입의 감소를 중점으로 합니다. 이 구조 내에서 가장 중요한 전략 중 하나는 공공서비스를 민간단체에 아웃소싱하거나 시장중심적인 대안으로 대신하는 민영화입니다. 이념을 주장하고 지지하는 사람들은 국가의 부담을 줄일 수 있는 동시에 민영화가 효율성과 선택할 수 있는 폭을 넓히는 방안이라고 주장합니다.
신보주의적 재편의 또 다른면은 복지를 대상을 중점으로 하는 타깃복지라는 점입니다. 가장 좋은 혜택이라고 한다면 그것은 수단 테스트를 통해서 그 가치가 가장 필요성이 있다고 평가되는 사람들에게 초점을 두고 선택적으로 제공됩니다. 이것은 복지 혜택이 가장 취약한 집단에게만 초점이 맞추어 혜택을 받을 수 있는 사람이 축소되어 보편주의의 의미에서는 멀어지게 됩니다. 더하여 복지 조건에 대한 혜택이 구직이나 구직훈련 프로그램의 참여들의 일자리 찾기 위한 특정 행위들에 따라 조건부로 혜택에 주어지기 때문에 복지조건은 자급자족을 촉진하는 수단으로 장려됩니다.
3. 신수주의적 재편의 문제점
신보수주의의 재편은 전략은 이론적 장점에 대한 이점도 있지만 동시에 중요한 우려사항들이 있어 내재적인 위험도 가지고 있습니다. 그 예시로는 사회적인 가치나 목적보다는 이윤을 우선의 목적으로 하는 것이 민영화라고 볼 수 있기 때문에 이로 인한 불평등이 심화될 수 있으며 이런 민영화된 서비스를 감당할 수 없는 사회적 소외계층을 배제시키는 형태가 나타날 수 있습니다. 또한, 공공 서비스의 약화는 민영화 단체들이 통제에 덜 노출되기 때문에 공공조항이 힘을 잃고 그로 인해 책임성과 투명성에 저하라는 문제를 발행시킬 수 있습니다.표적복지는 수혜를 받는 사람에게 빈곤이라는 문제를 지속시키는 문제가 커질 수 있습니다. 자산조사는 관료적 복잡성과 행정적인 비용을 수반하기 때문에 복지를 전달하고 제공하는 효율성을 저해할 수 있습니다. 또한 복지조건은 사회적 취약계층에 대한 오히려 징벌적 사항으로 이어져 자립을 도와주기보다는 사회적으로 배제되며 어려움을 유발할 수 있습니다.
마지막으로, 복지 국가들이 직면한 극심한 상황은 신중한 고려와 혁신적인 해결책이 필요합니다. 신보수주의적 재편 전략은 복지국가 패러다임을 재구성하는 새로운 시도를 제공하지만, 중요한 단점과 내재적인 위험을 동반합니다. 어떠한 개혁도 공정성, 연대, 그리고 인간의 존엄성을 우선시해야 하며, 복지국가의 근본적인 목표가 훼손되지 않도록 보장해야 합니다. 개인의 책임과 공동의 복지 사이의 균형을 찾는 것은 큰 도전이지만, 보다 포용적이고 지속 가능한 사회를 구축하기 위해 해결해야 할 문제입니다.